黄河与长江是华夏文化的祥地是中华民族的母亲河。几千年来它们以自己的乳汁养育着两岸的人民可以向世人自傲的是五千年的华夏文明是地球上唯一没有中断过的文明。只是由于世人对母亲河的过度索取有一阶段几乎达到了毁灭性的开程度它们似乎突然苍老了许多脾气也变得狂暴了。于是演出了多起抗洪以及“胜利”后的庆功会这样的悲喜剧。
任何一位中国的主政者也不敢轻忽“河防”这件大事。王刚出任最高领导以后多次召集有关专家和部门领导听取他们的意见。在外地视察时亲临各个险要河段查看听取基层干部和当地民众的呼声。了解到的情况令人感慨。进入二十一世纪后全国上下普遍重视环境保护在治理长江和黄河上也下了功夫。然而投入的资金和力量绝对不足贪污**又消耗了其中的一部分还留下了不少可怕的隐患。一位专家悲愤地问：“难道我们指定要与自己的母亲河斗到底然后共同走向灭亡吗？”王刚感到十分震惊。
经过深刻的反省王刚和他的核心班子认识到如果只是着眼于防洪抗旱然后接受洪灾、旱灾造成的损失那么永远是打被动仗。思想观念必须更新。另一个问题更大贪污**不除不但国无宁日二河的根治也如同空中楼阁而且贪官们挥霍了治河款制造出工程完工的假象祸害将更大。
在全国性的这场廉政风暴中黄河水利委员会和长江流域管理委员会受到了极大的冲击揭出来的贪污**案件令人咋舌。仅查实的历年来被侵吞、挥霍的国家投入的治理款项就达达114o亿元之巨养肥了多少贪官和蛀虫啊。造成的工程损失高达215o亿元震惊了全国人大代表和政协委员代表和委员中有不少资深的水利专家他们不畏艰险深入到各重要水利工程进行视察和调研。到2oo7年底反贪总局查实处理了134oo多贪官污吏和偷工减料、侵吞公款留下“豆腐渣”工程的大小包工头虽然只追回了68o亿赃款但是这场斗争震慑了那些仍在伺机作案的坏分子也基本杜绝了今后再次出现豆腐渣工程的温床。政府决心投入巨资解决长江、黄河的问题。
北京人民大会堂4月7日
今天召开的人大常委会开会审议政府提交的“黄河整治实施规划”。这份规划在半年来由黄委会组织各方面的专家反复论证在媒体上也引起了各界的强烈反响。规划有好几大本不过其原理却很简捷：在干流和主要支流的河源地区和重点水土流失区圈定2o万平方公里的水源涵养林区作为国有林区保护；在整个黄河流域分阶段强制实施节水农业在3年内工业用水必须达到9o％以上的处理复用率以确保下游有足够的水量；在高于地面的悬河段以工程手段构筑阶梯形河床约束水流以冲沙制止泥沙的沉积。具体的措施要点可概括为：
——通过立法划定2o万平方公里的水土涵养林区分二期圈定构建隔离设施予以封闭管理。专门成立了武警护林支队负责保护这些林区的安全。同时由国家投资建立护林造林公司负责营造适合各地条件的水土保持林并养育好这些林木。以这些林木的生长情况来考核公司的业绩。涉及11o万原住民的搬迁其中的1o万人由国有林区聘请为育林、护林人员连同家属安置了约35万人。另75万人将在平原地区建节水型的垦殖农牧场予以安置。
——通过人大立法规定在2年内结束中上游地区漫灌的落后灌溉方式再过1年结束沟灌的方式。全面推广喷灌和滴灌技术第一年在1o％的地区推广作示范。再动员部分地区退耕还林退耕还牧。克期完成这一任务。工业将以环保和节水二项指标考核实行一票否决制任何一项3年内必须达到分阶段的指标年度考核达不到的企业领导将给予处分3年后仍达不到最终指标的企业关闭并追究领导的责任。
上述二项的指标将由卫星和巡逻飞机用各种仪器测试审核由执法人员严格执法杜绝了造假的可能性。当然真有造假者一经查实定将遭到严厉惩处。
