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第三章 国际形势与国际安全秦治来：国际安全形势回顾与展望【编者按】2016年1月18日《学习时报》刊登了中共中央党校国际战略研究所教授秦治来撰写的《国际安全形势回顾与展望》一文。文章对2015年的国际安全形势进行了回顾，归纳了值得关注的五个方面的变化，并对2016年的国际安全形势进行了展望，认为其仍将呈现“大和平、小战争”的总体特点。2015年国际安全形势回顾2015年是世界反法西斯战争胜利70周年，也是联合国成立70周年。这就使得当年的国际安全形势回顾具有不同以往的意义。归纳起来，有五个方面的变化值得关注。核不扩散与核安全问题的解决取得明显进展。5月22日，《不扩散核武器条约》第九次审议大会闭幕，与会各方再次确认支持“核裁军、核不扩散与和平利用核能”三大目标。7月14日，伊朗核问题六国、欧盟和伊朗达成历史性解决协议。10月18日，欧盟、美国开始采取措施解除对伊朗的制裁。12月15日，国际原子能机构特别理事会会议决定，结束对伊核计划未决问题的调查。主要国家和地区组织调整安全战略。2月6日，美国公布《2015年国家安全战略》，指出恐怖主义、网络攻击、气候变化和流行病等安全挑战日益升级，将通过加强与盟友的合作、维护二战后国际秩序等方式维护美国核心利益。《2015年美国国家军事战略》公开宣布，俄罗斯、伊朗和朝鲜对美国以及全球安全构成巨大威胁。10月至11月，北约在西班牙、意大利和葡萄牙举